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錢怎么花 稅怎么減 債怎么管（經濟聚焦）

本報記者 李麗輝

　　核心閱讀

　　23日，公布2018年財政收支情況，并回應社會關注的熱點問題：去年財政運行良好，財政支出結構進一步；2019年，我國積極的財政政策將加力提效，實施更大規模的減稅和更明顯的降費；將較大幅度地方專項債券規模，更好發揮專項債對穩投資、促消費的重要作用。

　　2018年財政支出有哪些特點？大規模實施減稅降費，對財政收入有什么影響？2019年支出預算有何考慮？1月23日，針對社會關注的熱點問題，有關負責人進行了分析解讀，并回答了記者提問。

　　錢怎么花？

　　聚焦重點領域和關鍵環節，支出保持了較度和較快進度

　　公布的新數據顯示，2018年，一般公共預算收入183352億元，同比增長6.2%。

　　在大力實施減稅降費的同時，財政支出結構繼續。2018年，一般公共預算支出220906億元，同比增長8.7%。“支出保持了較度和較快進度，三大攻堅戰等重點領域支出保障。”預算司副司長郝磊表示。

　　2018年，門聚焦重點領域和關鍵環節，進一步財政支出結構：

　　脫貧攻堅方面，扶貧支出達到4770億元，增長46.6%。其中，財政專項扶貧資金規模1061億元，增長23.2%。

　　污染方面，污染支出、自然生態保護支出分別增長29.6%、17.5%。財政支持污染及生態保護的資金約2555億元，增長13.9%，其中大氣、水、土壤污染投入力度均為近年來。

　　推動科技創新方面，科學技術支出中的應用研究支出、技術研究與支出分別增長11.4%、8.7%，主要用于加大科技研發投入、支持實施科技重大專項等。

　　社會民生方面，落實城鎮退休人員基本養老金、城鄉居民基本財政補助等政策，財政對基本養老的補助支出增長11.4%，對基本的補助支出增長9.4%。

　　同時，門積極盤活資金存量，加大資金統籌使度，及時下達預算和撥付資金，加快地方債券發行和使用。地方加快預算執行進度，更好地推動政策落地，盡快形成實際支出。2018年一季度、上半年和前三季度，一般公共預算支出進度分別達到24.3%、53.2%、77.8%，各節點均超出或接近歷年快進度。

　　“今年財政支出要堅持有保有壓，進一步支出結構，對脫貧攻堅、‘三農’、結構、科技創新、生態環保、民生等領域的投入。”郝磊說。

　　稅怎么減？

　　突出普惠性實質性減稅，讓企業更有感

　　加大減稅降費力度，是2018年積極財政政策的重要內容。在落實好年初既定的各項減稅降費政策基礎上，年中又根據經濟形勢變化及時新的舉措。

　　2018年，我國大力實施減稅降費政策，包括降造業、交通運輸、建筑等行業及農產品等貨物增值稅稅率，退還部分企業期末留抵稅額，擴大稅收優惠政策的小微企業范圍等，有效了企業稅費成本和居民個人負擔。

　　“減稅降費政策有效落實，也給財政收入帶來了明顯變化。受減稅降費政策等影響，2018年稅收收入增幅比上年回落2.4個百分點，非稅收入同比下降4.7%。”國庫司副巡視員李大偉說。

　　2019年，我國積極的財政政策將加力提效，實施更大規模的減稅和更為明顯的降費。

中新網北京5月14日電 (記者 李曉喻)貿促會和海南省將于5月21日至22日在海南舉辦首屆貿易園區發展。這是建立自貿試驗區以來在國內舉辦的自貿園區領域高層次。

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　　中新社北京5月14日電 (記者 陳康亮)郵政局副局長戴應軍14日在國新辦新聞發布會上表示，2019集郵展覽定于6月11日至17日在湖北武漢舉行，展覽規模創郵展之。

　　據戴應軍介紹，2019集郵展覽由郵政局主辦，武漢市、郵政集團公司、中華集郵聯合會、湖北省交通運輸廳承辦。目前，各項工作進展順利。

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