市政道路路面的結構層主要有面層、基層和墊層。面層位于整個路面結構的上層。是直接地反映路面使用性能的一層。修筑高等級道路面層所用的材料主要有瀝青混凝土和水泥混凝土等。基層位于面層之下，墊層或路基之上。基層主要承受面層傳遞的車輪垂直力的作用，故需選擇強度較高，剛度較大，并有足夠水穩性的材料。墊層是介于基層與土基之間的層次，并非所有的路面結構中都需要設置墊層，只有在土基處于不良狀態，如潮濕地帶、濕軟土基、北方地區的凍脹土基等，才應該設置墊層。